【全球10%关税被判非法,特朗普会就此放弃关税大棒吗?】美国《华盛顿邮报》报道,位于纽约的美国国际贸易法院5月7日作出裁决,驳回了特朗普总统依据1974年贸易法第122条对全球进口商品征收10%关税的命令。法院指出,该法律条款仅允许在美国面临“大规模、严重的”国际收支赤字时加征关税,而单纯的贸易逆差不等于这一情形。这一裁决是对特朗普贸易政策的又一法律打击。
本案由纽约一家专业联邦法院的三名法官以2比1的结果作出。法院判定,特朗普在2月最高法院取消其多数紧急进口税后推出的这项全球关税不合法。尽管特朗普以美国贸易逆差为由,但法院明确表示,法律要求的“国际收支赤字”与此不同。
这已是特朗普挥舞关税大棒遭遇的第二次重大法律挫败。与之前上诉至最高法院的案件类似,特朗普偏好单边行动和扩大法律解释的做法再次适得其反。专家指出,这暴露出政府断章取义使用旧法律、试图绕过国会关税权力的基本问题。
第122条关税原定于7月底到期,特朗普政府已表示将改用其他法律依据来替代。目前,裁决仅免除了美国国内三名原告企业的关税义务,并未涉及其他企业。政府很可能会上诉,正如去年对下级法院否决其使用《国际紧急经济权力法》的判决所做的那样。
政府若要继续向其他企业征收第122条关税,势必会引发更多诉讼。同时,原告能否以及如何拿回已缴税款仍不明确。政府才刚刚开始退还此前被最高法院否决的紧急关税款项。分析认为,特朗普还有别的法律工具可用,比如第301条和第232条,但必须先完成所需的调查程序。本周,美国贸易代表办公室已就16个国家的长期产能过剩问题举行听证会,预计今夏晚些时候会据此推出新的关税措施。显然,特朗普政府不打算放弃关税大棒,继续以此施压他国。
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